На территории Мурманской области свою деятельность осуществляют 67 частных охранных организаций. Численность работников указанных структур составляет более 2500 человек, под охраной которых находится порядка 5000 объектов различных форм собственности.
В 2023 году Планом проведения Управлением Росгвардии по Мурманской области плановых проверок частных охранных организаций утверждены проверки 27-ми юридических лиц и 1-го частного детектива. Проверке подвергнуто 27 подконтрольных субъектов в сфере частной охранной деятельности и один частный детектив, что соответствует планам проверок на 2023 год.
В рамках исполнения контрольных функций, особое внимание сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы сосредоточено на следующих направлениях:
- проверка качества оказываемых частными охранными организациями охранных услуг, прежде всего на объектах социальной инфраструктуры, образовательной сферы.
- выявление фактов нарушений правил оборота служебного оружия и специальных средств частными охранными организациями.
- проверка эффективности привлечения работников ЧОО к охране общественного порядка и предупреждению преступлений и правонарушений, ориентирование их на повышение бдительности при несении службы и усилении контроля за оперативной обстановкой на подконтрольной и прилегающей территорией.
В ходе проведенных проверок выявлено 13 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности. Составлено 13 протоколов об административных правонарушениях. Из них на должностных лиц – 8 протоколов по статье 20.16 КоАП РФ, 5 протоколов по статье 14.1 КоАП РФ на юридических лиц. В отношении юридических лиц материалы направляются для рассмотрения в Арбитражный суд Мурманской области.
Анализ недостатков, допускаемых частными охранными предприятиями свидетельствует о том, что выявленные замечания допущены в следствии не ответственного исполнения своих обязанностей теми или иными должностными лицами охранного предприятия, либо в связи с незнанием нормативно-правовой базы, регламентирующей сферу частной охранной деятельности.
Так, наиболее типичными нарушениями, выявленными в ходе проверок, являются:
- нарушения частной охранной организацией сроков уведомления подразделений лицензионно-разрешительной работы о взятии/снятии объектов охраны;
- отсутствие на объекте охраны информации о внутриобъектовом и пропускном режимах посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время до входа на охраняемую территорию;
- осуществление охраны объектов охранниками без личных карточек;
- осуществление охраны объектов охранниками в специальной форме, не позволяющей определить принадлежность частных охранников к конкретной охранной организации.
- нарушение сроков прохождения медицинских осмотров и передачи медицинских заключений в Центр лицензионно-разрешительной работы;
- не своевременное направление руководителями охранных организаций охранников на прохождение ежегодной периодической провери.
Управление Росгвардии по Мурманской области обращает внимание руководителей частных охранных организаций на соблюдение и недопущение нарушений лицензионных требований при осуществлении услуг частной охранной деятельности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в том числе обеспечить учет и сохранность служебного оружия в строгом соответствии с требованиями законодательства в сфере оборота оружия. Исполнение установленных норм, взять на личный контроль.

