В соответствии с требованиями подпункта 23 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации наделена полномочиями по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Мероприятия по контролю в указанной сфере деятельности осуществляются с учетом требований постановления Правительства от 8 июня 2018 г. № 660 «Об утверждении положения о контроле за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации».
На территории г. Мурманска и Мурманской области свою деятельность осуществляют 11 подконтрольных субъектов, из них: 5 подразделений ведомственной охраны и 6 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами.
В соответствии с утвержденным Управлением Росгвардии по Мурманской области планом проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2023 год сотрудниками отдела государственного контроля в 2023 году проведены 2 плановые проверки: в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Филиала ФГУП «Охрана» ФС ВНГ РФ по Мурманской области) и Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (Северо-западного филиала ФГУП «УВО Минтранса России», Мурманского отряда Северо-западного филиала ФГУП «УВО Минтранса России»). По итогам проверок выявлены 17 нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации. Составлен 1 административный протокол на должностное лицо по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.
В соответствии с Программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах на 2023 год, усилия сосредоточены на проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
Особое внимание уделяется вопросам мониторинга нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства Российской Федерации. При наличии соответствующих оснований подконтрольным субъектам выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В 2023 году выдано 1 такое предостережение Санкт-Петербургскому отряду филиала Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" на Октябрьской железной дороге
Рекомендации в отношении мер, которые должны приниматься подразделениями охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны в целях недопущения данных нарушений.
В качестве рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься подразделениями охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны в целях недопущения наиболее типичных нарушений, выявленных подразделением государственного контроля в 2023 году, следует считать выполнение мероприятий, направленных на соблюдение Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом Росгвардии от 25.11.2019 № 387, а также правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 20.8 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
ОГК Управления Росгвардии по Мурманской области
